時(shí)隔珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈之后，哪個(gè)區(qū)域?qū)⒆聣褳橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極?這里面，中三角也就是長(zhǎng)江中游城市群期望僅次于。國(guó)務(wù)院日前國(guó)家發(fā)改委表示同意《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。這是貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略的最重要措施，也是《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》實(shí)施后，國(guó)家國(guó)家發(fā)改委的第一個(gè)橫跨區(qū)域城市群規(guī)劃。
力造世界級(jí)制造業(yè)基地長(zhǎng)江中游城市群是以武漢城市圈、的環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、的環(huán)鄱陽湖城市群為主體構(gòu)成的特大型城市群，國(guó)土面積大約31.7萬平方公里。武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任吳傳清教授對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析，這幾年長(zhǎng)江中游城市群的空間地理概念經(jīng)歷了一個(gè)借此三角到中四角再行返回中三角的變化過程。
其中，去年9月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于相結(jié)合黃金水道推展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》具體把皖江接續(xù)產(chǎn)業(yè)移往示范區(qū)劃入長(zhǎng)三角城市群后，長(zhǎng)江中游城市群新的返回中三角的范圍。安徽的地理位置較為獨(dú)有，有一部分都在下游，有一部分在中游，最后還是都劃給長(zhǎng)三角。吳傳清說道，在長(zhǎng)江中游城市群中，不僅還包括了武漢城市圈、的環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、的環(huán)鄱陽湖城市群，也還包括了其他一些地區(qū)。
以湖北為事例，除了武漢城市圈，荊州、荊門、宜昌等沿江城市也劃入其中。湖北省政協(xié)委員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析，從制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、交通、生態(tài)容量等現(xiàn)有條件看，長(zhǎng)江中游名列第四城市群的優(yōu)勢(shì)尤為顯著。國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成十分寄予厚望長(zhǎng)江中游城市群的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
他曾經(jīng)對(duì)本報(bào)分析，長(zhǎng)江中游城市群承東啟西、連南貫北，交通很繁盛，物產(chǎn)、水資源非常豐富，氣候也不俗，文化底蘊(yùn)比較豐富。另外和沿海地區(qū)離得較為將近，按照產(chǎn)業(yè)梯度移往的觀點(diǎn)，中三角最不具優(yōu)勢(shì)。
再行再加該地人口較為密集，是一個(gè)很不俗的市場(chǎng)，接續(xù)產(chǎn)業(yè)移往有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)。吳傳清說道，長(zhǎng)江中游城市群在推展中國(guó)中西部地區(qū)的興起過程中具備最重要意義，在未來全方位對(duì)外開放格局和承托中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面十分關(guān)鍵。該地區(qū)科教力量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分實(shí)力雄厚，還包括裝備制造、光電等產(chǎn)業(yè)都十分不俗，將來未來將會(huì)打造出淪為沿海三大城市群之后又一個(gè)世界級(jí)制造業(yè)基地。三城市領(lǐng)銜長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化最重要的載體是城市群。
《規(guī)劃》明確提出，長(zhǎng)江中游城市群要堅(jiān)決回頭新型城鎮(zhèn)化道路，增強(qiáng)武漢、長(zhǎng)沙、南昌的中心城市地位，相結(jié)合沿江、滬昆和京廣、京九、二廣等重點(diǎn)軸線，構(gòu)成多中心、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局，增進(jìn)省際坐落城市合作發(fā)展，推展城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。核心城市對(duì)一個(gè)省的發(fā)展十分最重要，在中西部，每個(gè)省的核心城市只有一個(gè)，即省會(huì)城市。近年來，隨著沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸移往減緩，武漢、長(zhǎng)沙、南昌等中部省會(huì)也步入較慢發(fā)展的良機(jī)。
例如，2006年時(shí)，武漢經(jīng)濟(jì)總量?jī)H有名列全國(guó)第16位，長(zhǎng)沙僅有名列全國(guó)第28位，南昌名列全國(guó)第51位。至去年，武漢經(jīng)濟(jì)總量首次突破萬億大關(guān)，約10069.48億元，名列全國(guó)第8。長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)總量也一路上升到全國(guó)第15位，南昌去年也下降至第44位，下降勢(shì)頭皆十分顯著。三個(gè)省首先要充分發(fā)揮省會(huì)城市的引導(dǎo)起到，在自己發(fā)展的同時(shí)造就周邊發(fā)展。
吳傳清說道，長(zhǎng)江中游城市群是多中心的模式，武漢、長(zhǎng)沙和南昌是第一級(jí)別的中心。長(zhǎng)江中游城市群當(dāng)然不僅局限于這三個(gè)中心城市，還必須充分發(fā)揮一出廠一級(jí)中心即最重要地級(jí)市的起到。
在他顯然，還包括株洲、湘潭以及沿江地區(qū)的九江、岳陽、黃石、宜昌等地級(jí)市未來前景皆十分寄予厚望。不過，長(zhǎng)江中游城市群目前也不存在著顯著的短板。國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前對(duì)本報(bào)分析認(rèn)為，比起某種程度橫跨行政區(qū)域的長(zhǎng)三角城市群，長(zhǎng)江中游城市群不僅缺少龍頭城市，而且電磁輻射的面積較為大，這就可能會(huì)造成不探討、過分集中，從而影響城市群的構(gòu)成和競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，長(zhǎng)三角和珠三角目前是互相補(bǔ)足、相結(jié)合，更加密切，而長(zhǎng)江中游由于都在同一個(gè)水準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)趨同化十分顯著，競(jìng)爭(zhēng)小于合作，誰也離得開誰。
此外，目前當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)化程度還不是很高，這幾個(gè)城市出名的民營(yíng)企業(yè)家很少，也就是說長(zhǎng)江中游城市群還不是市場(chǎng)主導(dǎo)型的城市群。吳傳清說道，作為橫跨區(qū)域的城市群，長(zhǎng)江中游城市群的自學(xué)對(duì)象應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)三角，應(yīng)當(dāng)自學(xué)長(zhǎng)三角如何在跨省域的情況下展開資源的配備、協(xié)同發(fā)展。
回應(yīng)，《規(guī)劃》明確提出，要相結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較為優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，合力打造出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)區(qū)，發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，有序前進(jìn)橫跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)移往與接續(xù)，減緩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建構(gòu)具備區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。葉青指出，目前三地之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變，最后企業(yè)認(rèn)同是哪里條件好到哪里去，哪里能賺就到哪里去。
政府要做到的就是搭起一個(gè)好的平臺(tái)，希望企業(yè)和其他地區(qū)的企業(yè)合作。比如，三個(gè)中心城市之間的距離都較為近，因此三省可以在交界地區(qū)多進(jìn)行一些合作，比如在岳陽、咸寧、九江、黃岡等省際交界處展開布點(diǎn)。政府要作好企業(yè)不不愿做到的事情，平臺(tái)搭好了，企業(yè)就發(fā)展一起了。
葉青說道，現(xiàn)在交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是很好的一個(gè)突破口，交通問題解決問題之后，先前的合作才能之后減少。
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